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關于《天津市律師行業信用分級評價管理辦法(試行)》的政策解讀

來源:凯发K8下载 發布時間:  2021-11-03 17:23

一、制定《天津市律師行業信用分級評價管理辦法(試行)》的背景是什么?

答:2019年7月16日,國務院辦公廳印發《關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意見》,要求以加強信用監管為著力點,創新監管理念、監管制度和監管方式,建立健全貫穿市場主體生命周期,銜接事前、事中、事后全監管環節的新型監管機制,不斷提升監管能力和水平,進一步規范市場秩序,優化營商環境,推動高質量發展。2020年6月5日,天津市誠信建設領導小組印發《天津市行業信用監管責任體系構建工作方案》,提出到2021年底,全市行業信用監管責任體系基本建立,信用監管全面覆蓋,行政監管和政務服務效能全面提高,以信用為基礎的新型監管機制基本形成的工作目標。2021年1月1日開始施行的《天津市社會信用條例》第二十三條規定:“凯发K8下载有關國家機關、法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織依據法律、法規和國家有關規定,可以建立本行業、本領域信用評價機制,開展信用評價,實行信用分級分類管理,對守信主體依法實施激勵措施,對失信主體依法實施懲戒措施。”

????二、制定《天津市律師行業信用分級評價管理辦法(試行)》的依據是什么?

答:《天津市律師行業信用分級評價管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)主要依據:《中華人民共和國律師法》《天津市社會信用條例》《律師執業管理辦法》《律師事務所管理辦法》等法律法規規章及相關規定,并結合凯发K8下载律師工作實際制定。

????三、制定《辦法》的目的和意義是什么?

答:貫徹落實《國務院辦公廳關于加快推進社會信用體系建

設構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意見》和《天津市加快推進誠信建設行動方案》要求,進一步規范凯发K8下载律師行業信用分級評價管理相關工作,加快推進凯发K8下载律師行業社會信用體系建設,構建以信用為基礎的新型監管機制,促進律師行業規范誠信、健康發展。

????四、《辦法》中明確的重要舉措有哪些?

答:一是以制度方式明確凯发K8下载律師行業信用分級評價管理的原則、實施主體、評價標準、管理措施、信用信息使用等內容,規定司法行政機關根據律師和律師事務所不同信用等級,實施相應的激勵或懲戒措施;二是將律師事務所內律師公益法律服務時長作為加分因素納入律師事務所信用等級量化標準,調動廣大律師和律師事務所履行社會責任的積極性和使命感;三是將律師受到行政處罰或行業處分情形與律師事務所信用情況掛鉤,規定律師受到司法行政機關行政處罰或律師協會行業處分,但所在律師事務律所尚未達到依法追究責任的程度,由主管區司法行政機關酌情扣分。

????五、《辦法》的主要內容包括什么?

答:《辦法》共6章21條。分為第一章總則(4條)、第二章信用評價方式(2條)、第三章信用分級評價標準(3條)、第四章分級管理措施(6條)、第五章信用信息的使用(4條)、第六章附則(2條)。第一章主要明確《辦法》的制定依據,適用范圍、遵循原則以及律師行業信用分級評價管理工作實施主體;第二章主要明確凯发K8下载律師行業信用信息獲取途徑以及計分方式;第三章主要明確凯发K8下载律師行業信用分級評價管理標準和記分周期等相關內容,確定律師行業信用管理實行基準分1000分制,按照從高到低依次分為 AAA、AA、A、B、C五個等級,具體評分規則和記分周期按照《天津市律師事務所信用等級量化標準》和《天津市律師信用等級量化標準》執行;第四章主要明確了凯发K8下载律師行業信用分級管理的原則,規定司法行政機關依法對不同信用等級律師和律師事務所實施相應的激勵或懲戒措施;第五章明確凯发K8下载律師行業信用信息的使用以及異議申請和處理等方面內容;第六章主要明確《辦法》的政策解讀部門以及《辦法》施行日期。

????六、為保障《辦法》順利實施,主要采取哪些保障措施?

答:市司法局高度重視加強律師隊伍誠信建設,堅持以信息

化手段服務律師制度改革創新,提升律師誠信管理工作智能化水平,打造了集智慧查詢、智慧服務、智慧管理、智慧應用為一體的“智慧律管”系統,構筑起律師行業智慧誠信管理應用體系,為律師行業信用分級評價管理打下了堅實的數據基礎。借助“智慧律管”系統將實現動態管理,以信息化手段助力凯发K8下载律師行業規范誠信、健康有序發展。在《辦法》運行實施期間,凯发K8下载將持續加強意見建議收集工作,對公眾關切的問題進行及時回應。

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