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【進行中】關于對《天津市市場主體登記管理若干規定(送審稿)》公開征求意見的通知

公告

根據市人民政府立法計劃安排,市市場監管委起草了《天津市市場主體登記管理若干規定(送審稿)》,報請市人民政府審議。為增強立法的公開性和透明性,提高立法質量,現將《天津市市場主體登記管理若干規定(送審稿)》公布,征求社會各界意見。各級機關團體、企事業單位和個人均可提出意見和建議,可將書面意見直接寄送天津市司法局,地址:天津市南開區水上公園北道號,郵編:300191;也可通過傳真或者電子信箱反饋意見,傳真:022-83597815,電子郵箱:ssfjlfyc@belconnenpremierinn.com。征求意見時間為2021年10月20日至10月30日。

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天津市司法局


2021年10月20日

草案正文

天津市市場主體登記管理若干規定

(送審稿)

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第一條【目的依據】 ?為了規范市場主體登記管理行為,推進法治化市場建設,維護良好市場秩序和市場主體合法權益,優化營商環境,根據《中華人民共和國市場主體登記管理條例》,結合凯发K8下载實際,制定本規定。

第二條【市場主體登記】 ?本規定適用于凯发K8下载行政區域內市場主體登記和監督管理等活動。

第三條【登記機關】 ?市和區市場監督管理部門是市場主體的登記機關,負責本轄區市場主體登記和監督管理工作。

第四條【信息化建設】 ?市市場監督管理部門應當加強信息化建設,按照國家市場主體登記數據和系統建設規范,建設完善市場主體登記相關業務系統。

市市場監督管理部門應當將市場主體登記相關信息推送至市信息資源統一共享交換平臺,相關部門可以獲取并使用共享信息。

第五條【京津冀一體化】 ?鼓勵凯发K8下载市場監督管理部門與北京市、河北省承擔市場主體登記的部門加強協作,提升登記服務效能。

第六條【一照多址】 ?市場主體只能登記一個住所或者主要經營場所。

凯发K8下载市場主體在住所或者主要經營場所外有多個符合規定的實際經營場所,可以自主選擇在住所或者主要經營場所,或者其他實際經營場所所在地市場監督管理部門申報多址信息,免于設立分支機構。法律、行政法規或者國務院決定要求設立分支機構前需經有關部門批準或者開展經營活動需要取得批準的除外。

第七條【自由跨區遷移】 ?市場主體變更住所或者主要經營場所跨登記機關轄區的,應當在遷入新的住所或者主要經營場所前,向遷入地市場監督管理部門申請變更登記,遷入地市場監督管理部門可以將登記信息由遷出地調整至遷入地,遷出地市場監督管理部門應當將登記檔案移送遷入地。

第八條【同股不同權】 ?公司依法設置特殊股權結構,對其載明表決權差異安排的章程,市場監督管理部門應當依法予以備案。

第九條【歇業便利】 ?市場主體應當在歇業前向市場監督管理部門辦理備案。市場監督管理部門通過信用信息公示系統向社會公示歇業期限、法律文書送達地址等信息。

市場監督管理部門應當將市場主體歇業備案信息共享至相關部門,稅務、人力資源和社會保障等部門應當加強業務協同配合。

第十條【異議處理】 ?申請人應當對提交材料的真實性、合法性和有效性負責。

公司申請股東、法定代表人變更登記時,利害關系人已經就公司股東、法定代表人變更登記申請材料的真實性、合法性和有效性提起民事訴訟或者仲裁的,市場監督管理部門在收到相關法律文書后應當不予登記。未提起民事訴訟或者仲裁直接向市場監督管理部門提出異議的,市場監督管理部門應當書面告知其通過民事訴訟、仲裁解決。

第十一條【申請文書公示】??市場監督管理部門應當將市場主體登記的事項、依據、條件、程序、期限以及需要提交的材料規范和示范文本在登記場所、市場監督管理部門的網站公示。

第十二條【智能登記】 ?市場監督管理部門逐步推行市場主體全程電子化登記,并提供登記咨詢、引導、協助辦理等服務。

對不涉及登記前置審批事項的市場主體,逐步推行網上登記系統自動比對、自動核驗、智能登記。

第十三條【電子營業執照應用】 ?市場主體可以自行下載電子營業執照,也可以領取紙質營業執照。

電子營業執照與紙質營業執照具有同等法律效力。市場主體可以憑電子營業執照辦理有關手續,開展經營活動。

第十四條【登記檔案查詢】 ?市場監督管理部門逐步提供在線服務,為自然人、法人和非法人組織通過互聯網、自助查詢終端等方式依法查詢市場主體登記檔案提供便利。

第十五條【市場主體信息公示渠道】 ?市場主體應當按照國家和凯发K8下载有關規定通過信用信息公示系統向社會公示年度報告和其他應當自行公示的信息。個體工商戶可以選擇通過紙質方式向市場監督管理部門報送年度報告。

第十六條 【加強信息公示】 ?市場監督管理部門應當加強市場主體登記、備案事項監督檢查信息公示工作。

市場主體有下列情形之一的,由市場監督管理部門通過信用信息公示系統向社會公示:

(一)人民法院或者市場監督管理部門依法認定市場主體名稱應當停止使用的;

(二)人民法院要求辦理住所或者主要經營場所變更,或者市場監督管理部門發現市場主體在住所或者主要經營場所登記、多址信息申報中作出虛假承諾或不實承諾的;

(三)法定代表人、董事、監事、高級管理人員及分支機構負責人為冒用他人身份信息取得登記、備案的;

(四)市場主體連續兩個年度未依法報送年度報告、納稅申報,且未依法繳納社會保險的。

第十七條【對虛假承諾或不實承諾的處理】 ?市場監督管理部門發現市場主體存在作出虛假承諾或不實承諾申報登記的情形,按照提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取登記的行為依法進行處理。

第十八條【不予處罰超范圍經營】 ?對于市場主體超出營業執照記載的經營范圍開展非許可類經營活動的行為,市場監督管理部門不予處罰,積極引導其辦理變更登記。

第十九條【登記確認制】 ?凯发K8下载深化市場主體登記制度改革,探索推行市場主體登記行政確認制,具體辦法由市市場監督管理部門制定。

第二十條【實施日期】 ?本規定自X年X月X日起施行。

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背景介紹

為貫徹落實《中華人民共和國市場主體登記管理條例》,規范凯发K8下载市場主體登記管理行為,推進法治化市場建設,維護良好市場秩序和市場主體合法權益,優化營商環境。結合實際,市市場監管委起草了《天津市市場主體登記管理若干規定(送審稿)》,現面向全社會公開征求意見建議,時間為2021年10月20日至10月30日,共10天。

公眾意見采納情況反饋

市司法局于2021年10月20日至10月30日,通過政府網站發布《天津市市場主體登記管理若干規定(送審稿)》,公開向社會征求意見。征求意見期間,未收到公眾意見反饋。

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